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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制
尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，

但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游 离于相 
关部门的监
 管体系之外。